PROGRAMA DE RESERVAS PRIVADAS

1. Contexto en que se desarrolla el Programa

Cerca del 90% de la superficie del territorio argentino se encuentra en manos privadas, por lo cual más allá de los marcos legales que las provincias poseen para su fauna, sus masas boscosas, etc., el manejo de los recursos naturales responde en gran medida a la decisión de los propietarios de campos. Deci-siones que además suelen impactar -ya sea positiva o negativamente- sobre los recursos naturales de las propiedades vecinas, de algún área protegida que pudiera haber en las cercanías y del ambiente natural en su conjunto.

En el presente contexto es que la Fundación busca acercarse a los propietarios de campos y junto a ellos aunar esfuerzos en favor de la conservación y el adecuado manejo de los recursos naturales ofre-ciéndoles sumarse a su Programa de Reservas Privadas, ya sea con la totalidad de la propiedad o con un sector de la misma.

2. ¿Ingresar al Programa tiene alguna ventaja para el dueño de la propiedad?

Por un lado la Fundación le brinda al propietario que ingresa a su Programa de Reservas Privadas lo siguiente:

• Patrocinio institucional a su propiedad.Relevamiento de los recursos naturales de su propiedad.

• Acuerdos y convenios de cooperación técnica con entidades u organismos dedicados a la investi-gación básica y aplicada de los recursos naturales.Gestión ante organismos oficiales.

• Asistencia técnica en relación a la conservación y manejo de los recursos naturales de la propie-dad.

• Planificación y realización de proyectos de conservación y uso sustentable dentro de la propiedad.

• Evaluaciones periódicas del estado de conservación de la propiedad mediante visitas regulares.

• Apoyo para la gestión de fondos ante entidades u organismos del país y el extranjero.

• Difusión pública de la existencia de la propiedad como reserva.

• Ayuda para la elaboración de cartelería para la propiedad.

Por otro lado la Fundación incorpora a su Programa propiedades cuyos dueños lógicamente tienen distintos objetivos, expectativas económicas y estilos de vida, pero en líneas generales el Programa busca que los propietarios encuentren algún aliciente personal o económico que no sólo permita crear una nueva reserva privada sino también mantenerla dentro del Programa a lo largo del tiempo. Así el Programa busca:  

• Proponer alternativas productivas compatibles con la conservación de los recursos naturales, sin desmedro o incluso mejorando los beneficios económicos que los propietarios esperan obtener.

• Impactar positivamente en la conservación y rédito económico de la propiedad.

• Buscar el rédito económico para los propietarios por conservar los ambientes naturales, ya sea mediante rebajas y excepciones impositivas, actividades ecoturísticas y/o aprovechamiento sus-tentable de algún recurso natural.

En líneas generales el Programa agrupa a las propiedades que se incorporan en tres categorías:

• Clase A: aquellas propiedades destinadas únicamente a la conservación.

• Clase B: aquellas propiedades con desarrollo de actividades de muy bajo impacto ambiental (como pueden ser las ecoturísticas).

• Clase C: aquellas propiedades que efectúan un uso sustentable de algún recurso natural.

Dependiendo de la actividad que se desarrolla en una propiedad y el impacto de dicha actividad sobre el ambiente, el Programa contempla distintos beneficios para con los propietarios.

4. ¿Cómo ingresa una propiedad al Programa?

Para la incorporación de una nueva propiedad al Programa, se deben cumplimentar las siguientes etapas:

1. Relevamiento de la propiedad.Admisión de la propiedad como reserva.

2. Firma del convenio entre el propietario y la Fundación.

3. Tramitación de la inscripción como reserva.Implementación de la reserva.

4. Elaboración del plan de manejo de la reserva.

	4.1. Relevamiento de la propiedad El relevamiento de la propiedad es llevado a cabo generalmente por un equipo de entre dos y cuatro investigadores y técnicos, dependiendo en gran medida de la superficie y el tipo de am-biente de la propiedad.  Lo ideal es que para un relevamiento se lleven a cabo tres o cuatro cam-pañas en el terreno, de entre dos y diez días de duración cada una (dependiendo nuevamente de la extensión y el tipo de ambiente de la propiedad) en el transcurso de un año, a fin de cubrir las cuatro estaciones y la fenología de las distintas especies. Tras la última campaña la Fundación entrega al propietario un informe final con todos los datos reunidos sobre geomorfología del área; superficie; comunidades vegetales presentes; especies animales y vegetales observadas; uni-dades ambientales identificadas; problemas de conservación existentes y soluciones posibles en el corto, mediano y largo plazo; presencia de especies amenazadas; valor del área para la con-servación; uso de la tierra e impacto de las actividades productivas; oportunidades para la puesta en marcha de actividades productivas no tradicionales; oportunidades para realizar actividades ecoturísticas, tareas de extensión y/o difusión; presencia de áreas naturales protegidas vecinas; estado actual y tendencias de las propiedades aledañas; la propuesta para la implementación de la reserva y su zonificación tentativa. Para la realización del relevamiento el propietario se debe comprometer a: Cubrir los gastos necesarios de traslado y alimentos de los investigadores y técnicos que intervengan en las campañas. Facilitar el acceso a toda la propiedad. Facilitar un lugar para pernoctar (preferentemente con electricidad para usar la compu-tadora). Facilitar cuando sea posible: cartografía, fotos satelitales, un plano de la propiedad, ma-pas de suelos, historia de uso de la tierra y coordenadas de distintos puntos dentro de la propiedad. Facilitar cuando sea posible equipo complementario (machete, motosierra, GPS, pala, etc.). En el caso de las grandes propiedades: Facilitar algún medio de movilidad en el interior de la propiedad (cuatriciclo, caballos, camioneta, etc.). Facilitar cuando sea posible un baqueano para acompañar a los investigadores y técnicos a lugares puntuales de la propiedad. La Fundación se compromete a: Disponer de los investigadores y técnicos para realizar el relevamiento. Gestionar los permisos que correspondan. Facilitar material de muestreos, equipo de campaña, cintas de grabación y el material fo-tográfico y/o fílmico necesario. Elaborar informes parciales y un informe final al término de la última campaña que serán entregados al propietario.
	4.2. Admisión de la propiedad como reserva  Una vez realizado el relevamiento a través de su Programa de Reservas Privadas, la Fundación evalúa los resultados, de acuerdo a lo cual aprueba o rechaza la admisión de la propiedad como reserva privada del Programa y en el caso de aceptarla designa la clase (A, B o C) en la cual se encuadra de acuerdo a lo indicado en el punto 3. Para realizar la mencionada evaluación la Fun-dación toma en cuenta del informe final su valor para la conservación, la biodiversidad existente; la importancia de sus yacimientos paleontológicos, arqueológicos o bienes históricos (en el caso lógicamente de que los hubiera); y sus problemas de conservación y las soluciones posibles en el corto, mediano y largo plazo.
	4.3. Firma del convenio entre el propietario y la Fundación Concretada la admisión de la propiedad al Programa de Reservas Privadas, se celebra un convenio entre el propietario y la Fundación, acordando los compromisos por parte de ambas partes. Lo establecido en el convenio no impone otra restricción sobre el dominio de la propiedad que la de dar aviso con dos meses de anticipación sobre cualquier transferencia, con el fin de evaluar la posibilidad de que los nuevos dueños deseen mantener a la propiedad dentro del Pro-grama y firmen a tales efectos un nuevo convenio.
	4.4. Tramitación de la inscripción como reserva Habiendo ingresado formalmente la propiedad al Programa de Reservas Privadas, la Fundación inicia la inscripción de la reserva ante el organismo gubernamental competente de acuerdo a la jurisdicción y bajo las normativas existentes en cada provincia. Desde su incorporación formal -con la firma del convenio- el propietario abona una cuota de manera semestral o anual gracias a la cual se mantiene el Programa. Además con el pago de la cuota el propietario pasa auto-máticamente a ser Protector de la Naturaleza.
	4.5. Implementación de la reserva Una vez dados todos los pasos formales, la Fundación brinda al propietario la ayuda necesaria a fin de lograr la implementación efectiva de la reserva. Dependiendo en gran medida del manejo que se haga de la reserva, la Fundación facilita algunos carteles, entre ellos uno para la entrada que indica que la propiedad es un área natural protegida perteneciente al Programa de Reservas Privadas de la entidad. Asimismo aconseja el trazado de los senderos; facilita la información y las imágenes para la elaboración de cartelería; difunde públicamente la existencia de la propiedad como reserva; recomienda guardaparques de confianza para el control del área e intérpretes am-bientales para las visitas guiadas; realiza al menos una visita anual a la propiedad para hacer un seguimiento del manejo de la reserva y brindar asesoramiento en el terreno al propietario; etc.
	4.6. Elaboración del plan de manejo de la reserva Sobre la base del informe final del relevamiento y de las visitas regulares se elabora el plan de manejo que incluye una acabada descripción de los aspectos geográficos, biológicos y humanos; cuantificación de los recursos naturales; inventario de especies; problemas de conservación exis-tentes y soluciones posibles en el corto, mediano y largo plazo; valor del área para la conser-vación; presencia de especies amenazadas; uso de la tierra e impacto de las actividades pro-ductivas; oportunidades para la puesta en marcha de actividades productivas no tradicionales; presencia de áreas naturales protegidas vecinas; estado actual y tendencias de las propiedades aledañas; oportunidades para realizar actividades ecoturísticas, tareas de extensión y/o difusión; zonificación definitiva (zona intangible: con máximas restricciones, zona de conservación: con restricciones moderadas y zona de uso: con restricciones menores); y diseño.

5. ¿Qué no está permitido hacer dentro de una propiedad que pertenezca al Programa?

En líneas generales dentro de las propiedades que ingresan al Programa no se puede: cazar o pescar es-pecies autóctonas, utilizar el fuego como herramienta de manejo o agroquímicos sin convenir dicho uso con el personal del Programa, introducir fauna o flora, realizar obras de infraestructura o actividades con algún impacto sin previa consulta, etc. 

6. Estudios de Impacto Ambiental dentro de la propiedad

Ante la implementación de una obra de infraestructura o actividad dentro de la propiedad o en su entorno se realiza un Estudio de Impacto Ambiental, que consiste en un conjunto de estudios multidisciplinarios, técnicos, sistemáticos e interrelacionados entre sí, con el objetivo de identificar, predecir y evaluar los efectos positivos o negativos que sobre el medio ambiente físico, biológico o humano se puedan producir. La información recopilada por el Estudio de Impacto Ambiental permite llegar a conclusiones sobre los efectos que puede producir la implementación y desarrollo de la obra o actividad sobre su entorno, esta-blecer las medidas a incorporar para mitigar y monitorear el impacto, y proponer los planes de contin-gencia necesarios.

Para la realización de las visitas el propietario se debe comprometer a:

• Cubrir los gastos necesarios de traslado y alimentos de los dos a tres investigadores y técnicos que intervengan.

• Facilitar el acceso a toda la propiedad.

• Facilitar un lugar para pernoctar (preferentemente con electricidad para usar la computadora).

En el caso de las grandes propiedades:

• Facilitar algún medio de movilidad en el interior de la propiedad (cuatriciclo, caballos, camioneta, etc.).

• Facilitar cuando sea posible un baqueano para acompañar a los investigadores y técnicos a lugares puntuales de la propiedad.

7. Visitas regulares a la propiedad

Al menos una vez al año un equipo de entre dos y tres investigadores y técnicos realiza una visita de entre 2 y 4 días a cada una de las propiedades incluidas en el Programa. El objetivo de las visitas es re-correr el campo con el propietario o el encargado para intercambiar novedades, reunir información acerca del manejo que se está haciendo y planificar las acciones futuras. Tras la visita la Fundación entrega al propietario un informe con todos los datos reunidos y posibles recomendaciones. Se efectúan visitas extras a pedido del propietario, en el marco de la realización de proyectos puntuales o en respuesta a contingencias.

8. ¿Qué requisitos se debe cumplir para permanecer en el Programa?

Para permanecer en el Programa el propietario debe cumplir con lo establecido en el convenio firmado con la Fundación; abonar una cuota de manera semestral o anual, gracias a la cual se mantiene el Programa (tal como se mencionó en el punto 4.4) y cubrir los gastos de traslado y alimentación de los investi-gadores y técnicos que realicen la visita a su propiedad (al menos una vez al año o en circunstancias en que el mismo propietario lo requiera). Con el pago de la cuota el propietario pasa automáticamente a ser Protector de la Naturaleza. 

9. ¿Se puede salir del Programa?

Desde luego que una propiedad puede quedar desafectada del Programa por incumplimiento de lo establecido en el convenio con la Fundación, falta de pago de la cuota o simplemente por retiro voluntario del propietario.

Si la propuesta es de su interés por favor comuníquese a la siguiente dirección de correo electrónico: secretaria@fundacionazara.org.ar